Frank van Tulder (1955) studeerde econometrie aan de Universiteit van Amsterdam en heeft zich achtereenvolgens bij het Sociaal en Cultureel Planbureau, het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (onderzoeksbureau van ministerie van Justitie) en de Raad voor de Rechtspraak bezig gehouden met economische en econometrische analyses van politie en justitie. In 1994 promoveerde hij op een economische benadering van de strafrechtelijke keten.